4月6日下午，我市召开新闻发布会，解读《关于全面加强全市食品药品监管系统法治建设的实施意见》（以下简称《意见》）。记者获悉，今后一段时期，我市将通过推进权力清单标准化建设、健全完善统一权威的食品药品监管体系、提高基层食品药品监管执法水平、打造“智慧监管”工程等，全面加强全市食品药品监管系统法治建设。

今后一段时期，全市食品药品监管系统法治建设将全面完成六大任务：依法全面履行食品药品监管职能；提高食品药品监管行政决策和制度建设质量；坚持严格、规范、公正、文明执法；强化对权力的监督和制约；依法有效化解社会矛盾纠纷；全面提高执法人员法治思维和依法行政能力。

《意见》明确，我市将推进权力清单标准化建设。规范市县二级食品药品监管权力事项的名称、类型、依据、编码，编制优化行政执法运行流程，厘清与监管权力相对应的责任事项、责任主体和责任方式，推动权力清单、责任清单“两单衔接”。

健全完善统一权威的食品药品监管体系。厘清市、县（区）食品药品监管局权责，合理划分各级食品药品监管事权，健全完善事权清晰、分工合理，权责一致、上下协调，运转高效、执行有力的食品药品监管工作机制。

健全食品药品安全监管依法行政决策程序。制定《重大行政决策事项目录》、《重大行政决策事项审查规则》。完善重大行政决策程序制度，建立法律顾问与法律专家库制度。落实执法全过程记录制度，完善执法调查取证规则，健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准、程序和证据规则。全面落实行政执法责任制，明确责任主体，确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任。

今年，我市将打造“智慧监管”工程。建立全市统一的数据交换共享平台，开展基于大数据的食品药品监管数据采集和分析利用。改造现有的信息化基础平台，启动监管业务移动执法系统等软件项目建设。

针对事中事后监管，我市将探索建立一支与全面履职相适应的食品药品“职业化检查员”队伍，建立“随机抽查事项、监管责任清单”、“随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库”，明确随机抽查事项、比例、方式和操作流程。打造硬件全、人员足、业务精的标准化监管分局和乡镇食安办。

深化行政审批制度改革。实行行政审批事项目录化、编码化、动态化管理，统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程，公布承诺审批时限。