海州区、连云区人力资源和社会保障局、财政局，连云港开发区、东中西示范区、高新区、云台山景区党群工作部、财政局：
为贯彻落实《市政府办公室关于印发连云港市鼓励全民创业政策二十八条的通知》（连政办发〔2017〕58号），现就相关就业创业扶持资金补贴办法通知如下。
一、一次性创业补贴
（一）补贴对象
市区范围内，初次创业（第一次办理营业执照,下同）领取营业执照3年以内，且正常经营6个月以上的创业人员。
（二）补贴标准
给予2000元的一次性创业补贴。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的初次创业人员向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）街道（乡镇）人力资源和社会保障中心提出申请，填写《连云港市市区一次性创业补贴申请表》（见附件1），并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）6个月以上的完税证明材料。
2、街道（乡镇）人力资源和社会保障中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，区劳动就业管理处审核，市创业服务指导中心复核，由市财政部门会同市人社部门按季度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
二、创业带动就业补贴
（一）补贴对象
市区范围内，初次创业领取营业执照3年以内，且正常经营，吸纳毕业2年内未实现就业的高校毕业生或本市户籍登记失业人员就业，按规定签订1年以上劳动合同并实际缴纳社会保险费达到12个月及以上的创业人员。
（二）补贴标准
按初创实体实际带动就业人数给予一次性补贴，具体标准为：带动1人3000元，2—5人5000元，6人及以上1万元。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的创业人员向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）街道（乡镇）人力资源和社会保障中心提出申请，填写《连云港市市区创业带动就业补贴申请表》（见附件2），并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）《连云港市市区创业带动就业人员花名册》（见附件3）、带动就业人员劳动合同；（4）单位社保代码（单位提供）或《社会保障卡》（个体工商户提供）。
2、街道（乡镇）人力资源和社会保障中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，区劳动就业管理处审核，市创业服务指导中心复核，由市财政部门会同市人社部门按季度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
三、创业示范基地（园区）建设补贴
（一）补贴对象
经认定的市级创业示范基地（园区）。
（二）补贴标准
给予不超过10万元或不超过建设总额5%的适当补贴。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的创业示范基地（园区）向市创业服务指导中心提出申请，填写《连云港市市级创业示范基地（园区）建设补贴申请表》（见附件4），并提供以下材料：（1）基地资质证明；（2）收款票据。
2、市创业服务指导中心对申请人的资格、提供的材料进行审核，由市财政部门会同市人社部门按年度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
四、创业孵化补贴
（一）补贴对象
市区范围内，经认定的市级及以上创业示范基地（园区）。
（二）补贴标准
按在创业示范基地（园区）内注册登记，3年内经孵化成功后搬离并在外（本市范围内）正常经营6个月以上的初创企业户数，给予基地（园区）每户5000元的创业孵化补贴。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的创业示范基地（园区）向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）街道（乡镇）人力资源和社会保障中心提出申请，填写《连云港市市区创业孵化补贴申请表》（见附件5），并提供以下材料：（1）入驻创业示范基地（园区）的创业企业营业执照或民办非企业单位登记证；（2）企业法定代表人居民身份证；（3）创业示范基地（园区）与入驻企业签订的孵化协议；（4）《连云港市市区创业孵化成功企业花名册》（见附件6）；（5）迁出基地新注册生产（经营）地的营业执照；（6）创业实体搬离基地持续经营6个月以上的完税证明材料。
2、街道（乡镇）人力资源和社会保障中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，区劳动就业管理处审核，市创业服务指导中心复核，由市财政部门会同市人社部门按年度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
五、创业租金水电补贴
（一）补贴对象
市区范围内，入驻市级及以上创业示范基地（园区）的初次创业人员（创业示范基地已减免创业场地租金的不予补贴）。
（二）补贴标准
给予不超过6个月的房租（摊位）租金和水电费补贴，按照不超过1000元/人？月的标准据实补贴。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的创业人员向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）街道（乡镇）人力资源和社会保障中心提出申请，填写《连云港市市区创业租金水电补贴申请表》（见附件7），并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）单位经营场所租赁合同和支付租金水电的税务发票或财务票据。
2、街道（乡镇）人力资源和社会保障中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，区劳动就业管理处审核，市创业服务指导中心复核，由市财政部门会同市人社部门按季度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
六、创业项目奖励
（一）奖励对象
经认定的市级优秀创业项目。
（二）奖励标准
按照每个项目5—10万元的标准给予一次性奖励。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的项目创业人员，向市创业服务指导中心提出申请，填写《连云港市市级创业项目奖励申请表》（见附件8），并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）资金使用预算；（4）收款票据。
2、市创业服务指导中心对申请人的资格、提供的材料进行审核，由市财政部门会同市人社部门按年度汇总，一次性将奖励资金拨入申领账户。
七、企业社保补贴
（一）补贴对象
市区范围内：
1、正常经营1年以上正常纳税、带动就业5人以上的初创小企业；
2、创业培训结业学员，创办企业并持续经营1年以上的；
3、吸纳分流职工的企业。
（二）补贴标准
1、据实给予初创企业主的企业缴纳部分社会保险补贴，最长不超过3年。
2、对吸纳分流职工的企业，由就业专项资金按规定给予最长不超过3年的企业缴纳部分社会保险补贴。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的企业向市劳动就业管理处提出申请，填写《连云港市市区企业社会保险补贴申请表》（见附件9），并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）创业企业12个月以上的完税证明材料；（4）创业培训结业人员的创业培训合格证书；（5）吸纳分流职工的企业报人社部门备案的企业职工分流方案及名单。
2、市劳动就业管理处对申请人的资格、提供的材料进行审核，由市财政部门会同市人社部门按季度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
八、创业终止补贴
（一）补贴对象
市区范围内，在工商部门首次注册登记起3年内，企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月（不含领取失业保险金时间）以上的创业人员。
（二）补贴标准
按照纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准从就业专项资金中给予一次性补贴，用于个人缴纳的社会保险费。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的创业人员向工商注册所在地（民办非企业向纳税所在地）街道（乡镇）人力资源和社会保障中心提出申请，填写《连云港市市区创业终止社会保险补贴申请表》（见附件10），并提供以下材料：（1）注销营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）创业期内完税证明材料；（4）与纳税总额的50%、最高不超过1万元相对等的社保缴费证明材料。
2、街道（乡镇）人力资源和社会保障中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，区劳动就业管理处审核，市创业服务指导中心复核，由市财政部门会同市人社部门按年度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
九、一次性领取失业保险金
（一）领取对象
市区范围内，领取失业保险金期间自主创业领取营业执照的创业人员。
（二）领取标准
本次失业应领取而未领取的失业保险金。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的失业人员向市劳动就业管理处提出申请，并提供以下材料：（1）创业者居民身份证、《就业创业证》；（2）营业执照或民办非企业单位登记证，法人是创业者配偶的另需提供结婚证；（3）社会保障卡，未办理社会保障卡的提供创业者本人的江苏银行账户。
2、市劳动就业管理处对申请人的资格、提供的材料进行审核，由市财政部门会同市人社部门一次性将补贴资金拨入申领账户。
本办法所指市区范围内不含赣榆区，各县（赣榆区）可参照本办法制定相关操作办法。
附件：1．连云港市市区一次性创业补贴申请表
2．连云港市市区创业带动就业补贴申请表
3．连云港市市区创业带动就业人员花名册
4．连云港市市级创业示范基地（园区）建设补贴申请表
5．连云港市市区创业孵化补贴申请表
6．连云港市市区创业孵化成功企业花名册
7．连云港市市区创业租金水电补贴申请表
8.连云港市市级创业项目奖励申请表
9．连云港市市区企业社会保险补贴申请表
10．连云港市市区创业终止保险补贴申请表
连云港市人力资源和社会保障局连云港市财政局
2017年4月26日
